SFB 303 Discussion Paper No. A - 307


Author: Weizsäcker, Robert K. von
Title: Alterssicherung und demographische Inzidenz: Verteilungstheoretische Konsequenzen der Rentenreform 1992
Abstract: In allen Industrieländern ist die Zahl der Geburten drastisch gesunken. Da die Folgen dieser Entwicklung erst Jahrzehnte später sichtbar werden, haben Politik und Wissenschaft den Zusammenhang zwischen Demographie und Ökonomie lange Zeit nicht gebührend beachtet. Inzwischen zeichnen sich jedoch die Konsequenzen des demographischen Wandels immer deutlicher ab. Wirtschaftspolitische Reaktionen werden unausweichlich. Um einen Beitrag zur Strukturierung der anstehenden Probleme leisten zu können, muß die Wirtschaftswissenschaft eine Brücke zwischen demographischen und ökonomischen Variablen schlagen. Dies wird mit der vorliegenden Studie zum Thema Alterssicherung und Einkommensverteilung versucht.Im Mittelpunkt der Auseinandersetzung um die Frage der Zuweisung ökonomischer Ressourcen im Lichte einer alternden Bevölkerung stehen heute intergenerationelle Umverteilungsprogramme, allen voran die gesetzliche Rentenversicherung. Das immer stärkere Auseinanderklaffen von Beitragseinnahmen und Rentenzahlungen hat die Finanzlage der staatlichen Altersvorsorge inzwischen in der Tat so stark verschlechtert, daß Reformen unausweichlich geworden sind. Ergebnis der wissenschaftlichen und politischen Diskussion über die Möglichkeiten einer Bewältigung dieses Problems ist das Rentenreformgesetz 1992. Gegeben die Kopplung zwischen Alterskomposition und Einkommensverteilung liegen die nachstehenden Fragen auf der Hand: Welche demographischen Ungleichheitseffekte gehen vom Rentenhaushalt vor und nach der geplanten Rentenreform aus? Wie reagiert die reformbedingte Lastenaufteilung zwischen Erwerbstätigen und Ruheständlern auf Veränderungen der Altersstruktur, und welche Folgen haben die Maßnahmen der Rentenreform 1992 für die Budgetinzidenz des demographischen Wandels? Trotz ihrer finanz- und verteilungspolitischen Bedeutung sind diese Fragen bislang noch unbeantwortet. Der vorliegende Beitrag unternimmt einen ersten analytischen Versuch zur Klärung jener demoökonomischen Interaktionen.
Keywords:
JEL-Classification-Number:
Creation-Date: August 1990
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